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F-1 유학생 비자 D/S 제도 폐지 추진 — 2026년 반드시 알아야 할 변화 | Chris Chong 변호사
Law Office of Chris W. Chong
F-1 학생비자 · 이민법 칼럼F-1 Student Visa · Immigration Column
F-1 · D/S
2026 규정
⚠ DHS 규정안 · 2026
국토안보부(DHS), F-1·J-1 D/S 체류 제도 폐지 추진 — 최종 규정 확정 전 유학생·OPT·STEM OPT 학생 필독 DHS proposes elimination of D/S admission for F-1 and J-1 students — Essential reading before final rule is published
DHS NPRM · 2026.07
F-1 학생비자 · 2026년 제도 변화 분석 F-1 Student Visa · 2026 Regulatory Change Analysis

F-1 유학생 제도,
수십 년 만의 대변화 예고

F-1 Student Visa:
The Biggest Structural Change
in Decades

미국 유학생 비자 D/S 제도 폐지 추진 — 2026년 7월 이후 반드시 알아야 할 것
DHS Proposes Eliminating Duration of Status — What Every Student Must Know Now

미국에서 공부하는 수많은 국제학생들에게 F-1 학생비자는 단순한 입국 허가가 아니라 학업과 미래를 설계하는 출발점입니다. 그런데 그 토대가 되는 D/S 제도가 사라질 가능성이 생겼습니다.

For international students in America, the F-1 visa has always been more than an entry permit — it is the legal foundation of academic life and future planning. That foundation may be about to change in fundamental ways.

CC
Chris Chong, Esq.
미국 이민 변호사 · 미국 전역 및 해외 한국어 상담U.S. Immigration Attorney · Nationwide & International Consultations
2026.07
이 칼럼의 핵심 포인트
Key Takeaways
  • D/S(Duration of Status) 제도 폐지 추진 — 입국 시 고정 만료일이 부여될 가능성
  • 대부분의 학생에게 최대 4년 입국기간 부여, 초과 시 USCIS 연장 신청 필요
  • Grace Period(유예기간) 60일 → 30일 단축 방안 포함
  • 박사과정·장기 연구 프로그램 학생은 체류 연장 절차 부담 증가 예상
  • 아직 최종 확정된 규정이 아님 — 시행일·적용 대상은 최종 규정에서 결정
  • D/S admission proposed for elimination — students may receive a fixed expiration date on I-94
  • Most students would receive a maximum 4-year admission period; extensions require USCIS filing
  • Post-completion grace period proposed to be reduced from 60 to 30 days
  • Ph.D. students and long-term researchers face significantly increased procedural burdens
  • Not yet final — effective date and transitional provisions to be determined in final rule
실제 상담 사례를 바탕으로
"변호사님, 저는 지금 박사 5년차인데요. 학교에서 I-20 연장만 해주면 된다고 했는데, 인터넷에서 D/S가 없어진다는 얘기를 봤어요. 제 체류 신분에 문제가 생기는 건가요?"
Based on recent client consultations
"My school's DSO said just extending the I-20 is enough. But I keep reading about D/S being eliminated. I'm in my fifth year of a PhD program — should I be worried about my status?"

이런 질문을 요즘 부쩍 많이 받습니다. F-1 학생비자를 가진 분들, 특히 박사과정이나 장기 연구 프로그램에 계신 분들이 불안해하고 계십니다. 결론부터 말씀드리면, 아직 최종 규정이 확정된 것은 아닙니다. 하지만 DHS가 추진 중인 규정안의 방향은 매우 명확합니다. 그리고 그 방향이 의미하는 것을 지금 제대로 이해해 두지 않으면, 나중에 대응할 시간이 없을 수 있습니다.

Questions like this have become increasingly common in consultations. F-1 students — particularly those in doctoral programs or long-term research positions — are understandably uncertain. The short answer is that no final rule has been issued. But the direction DHS is moving is unmistakable, and understanding it now matters more than waiting for the final text.

지금까지 D/S는 어떻게 유학생을 보호했나How D/S Has Protected Students — Until Now

지금까지 대부분의 F-1 학생은 미국 입국 시 I-94에 특정 날짜가 아닌 'D/S(Duration of Status)'가 표시됩니다. 이것이 의미하는 것은 단순하면서도 강력합니다. 학교에 정상적으로 등록되어 있고 학업을 계속하는 한, 별도의 체류기간 만료 걱정 없이 합법적으로 미국에 머무를 수 있다는 것입니다.

Currently, most F-1 students arrive in the U.S. with "D/S" — Duration of Status — rather than a fixed date on their I-94. The implication is straightforward but significant: as long as you remain enrolled and in good standing, your lawful presence continues automatically without a separate expiration date to track.

학업이 끝난 후에는 60일의 유예기간(Grace Period)이 주어지고, 그 사이에 OPT 신청, 신분 변경(Change of Status), 또는 출국을 준비할 수 있었습니다. 학교의 국제학생 담당자(DSO)를 통해 I-20를 연장하면 대부분의 절차가 해결되었습니다. 이 구조가 수십 년간 미국 유학 제도의 기본 틀이었습니다.

After completing a program, students receive a 60-day grace period to apply for OPT, change status, or depart. Most administrative needs could be handled through the school's Designated School Official (DSO) and an I-20 update. This structure has been the foundational framework of U.S. student immigration for decades.

"D/S 제도는 학교가 이민 신분의 실질적인 관리자 역할을 했습니다. 앞으로는 그 역할이 USCIS로 이동할 가능성이 있습니다."

"Under D/S, schools functioned as the de facto administrators of student immigration status. The proposed rule would shift that authority directly to USCIS."

— Chris Chong, Esq. · 미국 이민 변호사U.S. Immigration Attorney

무엇이 달라질 예정인가 — 핵심 변화 4가지What Is Changing — Four Core Shifts

01
고정 입국기간 도입 — 최대 4년
Fixed Admission Period — Maximum 4 Years

새 규정의 가장 핵심적인 변화입니다. D/S 대신 입국 시 I-94에 명확한 만료일이 기재되고, 대부분의 학생에게는 최대 4년의 입국기간이 부여됩니다. 학업이 4년을 초과하는 경우, 학교의 I-20 연장만으로는 부족하며 USCIS에 별도의 체류 연장을 신청해야 할 가능성이 있습니다.

The most fundamental shift in the proposed rule. Rather than D/S, a fixed expiration date would appear on the I-94 at the time of entry, with most students receiving a maximum 4-year admission period. If a program extends beyond 4 years, extending the I-20 through the DSO would no longer be sufficient — a separate extension of stay would need to be filed with USCIS.

✦ 실질적 의미: 지금은 I-20 연장 = 체류 연장이었습니다. 앞으로는 USCIS 신청이 별도로 필요해질 수 있습니다.
✦ Practical implication: I-20 extension currently equals continued lawful status. Under the proposed rule, a separate USCIS filing may be required.
02
Grace Period 단축 — 60일 → 30일
Grace Period Reduced — 60 to 30 Days

현재 F-1 학생은 프로그램을 마친 후 60일의 유예기간을 갖습니다. 그 안에 OPT 신청, 신분 변경, 취업 준비, 출국 등을 진행할 수 있었습니다. 새로운 규정에서는 이를 30일로 단축하는 방안이 포함되어 있습니다.

Currently, F-1 students have 60 days after program completion to file for OPT, change status, prepare for employment, or depart. The proposed rule would cut that window to 30 days.

⚠ 졸업 후 OPT 신청을 준비하거나 신분 변경을 고려 중인 학생이라면, 지금보다 훨씬 빠른 준비가 필요해집니다. 30일은 매우 짧습니다.
⚠ For students planning to file for OPT or change status after graduation, 30 days is an extremely tight window. Early preparation will no longer be optional — it will be essential.
03
전공·학교 변경 절차 강화
Stricter Oversight of Program and School Changes

일부에서는 "수강 과목이 제한된다"는 표현이 사용되고 있지만, 보다 정확하게는 이번 규정이 개별 과목보다 학교 이전(Transfer), 전공 변경, 학위 과정 변경, 교육 목표 변경을 더욱 엄격하게 관리하려는 방향입니다. 학생이 자유롭게 학업 계획을 변경하던 기존 방식보다 절차가 강화될 가능성이 있습니다.

Some coverage has characterized this as restricting individual courses, but the more accurate description is that the rule tightens oversight of school transfers, major changes, degree level changes, and changes to educational objectives. The relatively flexible academic change procedures students have relied on may become more administratively demanding.

✦ 학교 이전이나 전공 변경을 계획 중이라면, 규정 확정 전이라도 이민 법률 검토를 먼저 받아보는 것이 바람직합니다.
✦ If you are considering a school transfer or major change, a legal review before the final rule is published is advisable — not afterward.
04
OPT · STEM OPT — 일정 관리가 더욱 중요해진다
OPT & STEM OPT — Timeline Management Becomes Critical

OPT 제도 자체가 폐지되는 것은 아닙니다. 그러나 USCIS 심사기간을 고려하면 프로그램 종료일보다 충분히 앞서 신청해야 하며, 특히 I-20와 I-94의 만료일을 함께 관리하는 것이 더욱 중요해질 것입니다. STEM OPT를 준비하는 학생들도 새로운 규정 하에서 일정 관리 부담이 증가할 가능성이 있습니다.

OPT is not being eliminated. However, with a fixed I-94 expiration date in play, students will need to file well ahead of program completion — and managing the I-20, I-94, and OPT timelines simultaneously will require more careful coordination than before. STEM OPT applicants face similar increases in administrative complexity.

✦ 지금은 I-20와 I-94 중 하나만 확인했다면, 앞으로는 두 가지를 함께 추적해야 합니다.
✦ Currently, many students only need to track the I-20. Going forward, I-94 expiration becomes an equally critical date to monitor.

박사과정과 장기 프로그램 학생, 특히 주의하세요Ph.D. Students and Long-Term Researchers: Pay Particular Attention

현재 많은 박사과정이나 장기 연구 프로그램은 4년을 훨씬 초과하는 경우가 적지 않습니다. 의학·공학·인문학 박사 프로그램은 평균 5~7년이 소요되는 경우도 있습니다. 새로운 제도가 시행될 경우에는 학업이 계속되고 있더라도 체류기간이 자동으로 연장되지 않을 수 있으며, USCIS에 별도의 연장 절차를 거쳐야 할 가능성이 있습니다.

Many doctoral and long-term research programs extend well beyond 4 years. Medical, engineering, and humanities doctoral programs routinely take 5 to 7 years or more to complete. Under the proposed framework, continued enrollment would no longer automatically extend lawful status — a separate USCIS extension filing may be required even while the student remains in good academic standing.

이 점을 간과하는 경우가 많습니다 A Risk That Is Frequently Overlooked
이민 신분은 학업 성과와 무관하게 별도로 유지·관리해야 합니다. 학교에서 I-20를 연장해 주었다고 해서 체류 신분이 자동으로 연장되는 구조가 사라질 수 있습니다. 지금까지는 DSO의 안내만 따르면 충분했지만, 앞으로는 USCIS 일정과 이민법 규정을 함께 추적해야 하는 시대가 될 가능성이 있습니다.
Immigration status must be maintained independently of academic performance. The assumption that a DSO-extended I-20 automatically preserves lawful status may no longer hold. Students who have relied entirely on school guidance will need to engage with USCIS timelines and immigration regulations directly — or through counsel.

현행 제도 vs. 새 규정안 — 한눈에 비교Current System vs. Proposed Rule — Side by Side

항목Item 현행 제도Current System 새 규정안Proposed Rule
I-94 체류기간I-94 Admission D/S — 학업 기간 전체D/S — entire program duration 고정 만료일 (최대 4년)Fixed date (up to 4 years)
4년 초과 시Beyond 4 Years DSO I-20 연장으로 해결DSO I-20 extension sufficient USCIS 체류 연장 신청 필요Separate USCIS extension required
Grace PeriodGrace Period 60일60 days 30일 (단축 추진)30 days (proposed reduction)
학교·전공 변경Transfer / Major Change DSO 통해 비교적 유연하게Relatively flexible via DSO 절차 강화, 엄격한 심사Stricter oversight and procedures
OPT 신청OPT Filing I-20 만료 전 신청Filed before I-20 end date I-94·I-20 동시 관리 필요I-94 and I-20 must both be tracked

지금 확인해야 할 것들What You Should Be Doing Right Now

F-1·J-1 학생 자가 점검 체크리스트 F-1 / J-1 Student Self-Check
현재 I-94에 D/S가 표시되어 있는지 확인
customs.cbp.dhs.gov에서 본인의 최신 I-94를 확인하세요.
Verify your current I-94 admission class
Check your most recent I-94 at cbp.dhs.gov to confirm your current admission status.
I-20 종료일과 예상 졸업·수료일 비교
4년을 초과하는 박사·연구 프로그램이라면 지금부터 연장 전략을 준비하세요.
Compare your I-20 end date with your expected completion date
If your program extends beyond 4 years, begin planning for the extension process now.
OPT 신청 시기 재검토
Grace Period가 단축될 경우를 대비해 OPT 신청 일정을 최소 90일 이상 앞당겨 준비하세요.
Reassess your OPT filing timeline
In anticipation of a shorter grace period, begin OPT preparation at least 90 days before program completion.
학교 이전 또는 전공 변경 계획 중이라면 사전 법률 검토
절차가 강화되기 전 현재 규정 하에서 진행하는 것이 유리할 수 있습니다.
If considering a transfer or major change, seek legal review first
Acting under the current, more flexible framework may be strategically advantageous before the final rule takes effect.
현재 체류 중인 학생 — 최종 규정 시행일과 적용 대상 확인
이미 D/S로 입국한 학생에게 새 규정이 어떻게 적용될지는 최종 규정에서 결정됩니다. 섣불리 불안해하기보다 최신 정보를 모니터링하세요.
Current students: monitor the final rule's effective date and transitional provisions
How the rule applies to students already admitted on D/S will be determined by the final regulation. Stay informed rather than acting on incomplete information.

공식 출처 및 참고자료Official Sources & References

이 칼럼은 다음 공식 자료를 바탕으로 작성되었습니다
This column is based on the following official sources
연방관보
Federal Register – Proposed Rule (가장 중요한 공식 출처)
Establishing a Fixed Time Period of Admission and an Extension of Stay Procedure for Nonimmigrant Academic Students, Exchange Visitors, and Representatives of Foreign Information Media — D/S 폐지·4년 입국기간·체류연장 절차·Grace Period 변경 등 규정안 전문 수록
The primary official source — contains the full text of proposed D/S elimination, 4-year admission period, extension of stay procedures, and Grace Period modification
federalregister.gov – Docket 2025-16554
전문기관
NAFSA – Association of International Educators
미국 대학 국제학생 담당자(DSO)들이 가장 많이 참고하는 기관. OMB 심사 완료 현황·최종 규정 발표 절차·시행 시기·대학 준비 사항을 지속 업데이트
The primary reference for university DSOs — tracks OMB review status, final rule timeline, implementation, and institutional preparation requirements
nafsa.org – DHS Proposal to Replace Duration of Status
교육기관
University of Wisconsin–Madison International Student Services (ISS)
미국 대학 국제학생 사무소의 학생 친화적 설명 — D/S 개념, 제도 변경 이유, 4년 규정, 30일 Grace Period, USCIS 연장 절차를 일반인이 이해하기 쉽게 정리
Student-accessible summary from a major university ISS — explains D/S concept, rationale for change, 4-year rule, 30-day grace period, and USCIS extension process clearly
iss.wisc.edu – Summary of the Proposed Duration of Status Rule Change
정부 공식
Study in the States – DHS/SEVP 공식 국제학생 안내
DHS 산하 SEVP(학생교환방문자프로그램)의 공식 안내 채널 — 유학생 신분 관리에 관한 정부 공식 입장과 규정안 요약
Official student guidance channel of DHS/SEVP — government's official position on the proposed rulemaking and its implications for F and J status
studyinthestates.dhs.gov – DHS Notice of Proposed Rulemaking
이민법 실무
Fragomen – Legal Update
세계 최대 이민법 전문 로펌의 실무 분석 — 최종 규정 진행 상황, OMB 제출 현황, 고용주 및 학생에 대한 실무적 영향 분석 수록
Analysis from one of the world's leading immigration law firms — covers final rule status, OMB submission, and practical implications for employers and students
fragomen.com – DHS Submits Duration of Status Termination Rule for Federal Review

미국 이민 변호사의 시각An Immigration Attorney's Perspective

이번 규정안이 가리키는 방향은 한 가지입니다. 미국 유학생 관리 방식이 '학교 중심'에서 '정부 중심의 체류기간 관리'로 전환되고 있습니다. 지금까지는 학교 DSO의 안내에 따르면 이민 신분 문제가 대부분 해결됐습니다. 앞으로는 그렇지 않을 수 있습니다.

The direction this proposed rule points is unmistakable. The United States is moving from a school-administered system of student status maintenance to a government-administered one. For decades, following the DSO's guidance was sufficient to maintain lawful status. That may no longer be true going forward.

법적으로 보면, 이 변화의 핵심은 단순한 서류 절차의 문제가 아닙니다. I-94에 고정 만료일이 생긴다는 것은, 그 날짜를 놓치는 순간 불법 체류(Unlawful Presence)가 시작될 수 있다는 의미입니다. 불법 체류 기간이 180일을 초과하면 3년, 1년을 초과하면 10년간 입국 금지라는 심각한 법적 결과가 뒤따릅니다.

From a legal standpoint, the core significance of this change is not administrative — it is substantive. A fixed I-94 expiration date means that missing that date initiates a period of unlawful presence. Accumulating more than 180 days triggers a 3-year bar from the U.S.; more than one year triggers a 10-year bar. These are serious consequences, not procedural inconveniences.

물론, 현재까지 공개된 내용은 최종 확정된 규정이 아닙니다. 따라서 섣불리 불안해할 필요는 없습니다. 하지만 규정이 확정되기를 기다리다가 준비를 시작하면, 대응할 시간이 충분하지 않을 수 있습니다. 미국 이민법 변화의 흐름을 학교 공지만으로 파악하기에는 한계가 있습니다. 본인의 상황에 맞는 대응 방안을 지금부터 준비해 두시기 바랍니다.

To be clear: this is a proposed rule, not yet a final one. There is no reason for immediate alarm. But waiting for the final text before beginning to prepare is a risk in itself — the window to act strategically is now, while the regulatory landscape is still being shaped. School notices alone are not a reliable substitute for individualized legal analysis when the rules are changing.

F-1 · J-1 학생비자 법률 상담 · 미국 전역 및 해외
F-1 · J-1 Student Visa Consultation · Nationwide & International
내 체류 신분, 지금
한 번 점검해 보세요
Get a Legal Review
of Your Student Status Now
F-1·J-1 신분 유지, OPT·STEM OPT 일정 관리, 신분 변경(Change of Status), 장기 체류 전략에 대해 궁금한 사항이 있으시면 Chris Chong 변호사가 한국어로 직접 상담합니다. 이민법은 연방법으로 미국 전역 및 해외 화상·전화 상담이 가능합니다.
For questions about F-1 or J-1 status maintenance, OPT and STEM OPT planning, change of status, or long-term stay strategy, Attorney Chris Chong provides Korean-language consultations. As federal law, immigration matters can be addressed by phone or video from anywhere in the U.S. or internationally.

면책 조항 — 본 칼럼은 2026년 7월 현재 DHS가 추진 중인 F-1·J-1 학생비자 규정 개정안에 관한 일반적인 법률 정보를 제공하기 위한 것이며, 특정 사건에 대한 법률 자문이나 변호사-의뢰인 관계를 형성하지 않습니다. 본 규정안은 공개 의견 수렴 중으로 최종 내용이 변경될 수 있습니다. 본인의 상황에 맞는 법률 자문을 위해서는 반드시 자격을 갖춘 이민 변호사와 직접 상담하시기 바랍니다.

Disclaimer — This column is for general informational purposes and does not constitute legal advice or create an attorney-client relationship. The proposed rule discussed herein is subject to public comment and may change before finalization. For advice specific to your circumstances, please consult a licensed immigration attorney directly.

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