아름답고 거대한 법안(One Big Beautiful Bill Act, OBBA) – 이민 제도에 대한 영향
출처 : 미국 의회 공식 법안 텍스트 (“Text: H.R. 1 — 119th Congress (2025–2026): One Big Beautiful Bill Act”) https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/1/text?utm_source=chatgpt.com
2025년 7월 4일, 트럼프 대통령이 서명하여 발효된 OBBA(H.R.1)는 미국 하원과 상원을 통과한 예산 조정법안입니다. 이 법은 미국의 많은 법률을 변화시키지만, 본 문서에서는 미국 이민 제도에 대한 영향에 초점을 맞춥니다.
1. 국경 보안 및 국내 이민 단속 예산 대폭 확대
OBBA는 국경 보안 및 국내 이민 단속 예산을 크게 증가시키며, 구금 및 추방 활동을 확대하고, 인도적 보호를 신청하는 이민자에게 신규 수수료를 부과하며, 송금에 세금을 부과하고, 불법체류자 및 혼합 신분 가족에 대한 연방 복지 혜택 접근을 제한합니다.
2. 국경 보안
이 법안은 2029년 9월 30일까지 사용할 수 있는 예산으로, 향후 4년 동안 미 세관국경보호국(CBP)에 700억 달러 이상의 추가 예산을 배정합니다. 내역은 다음과 같습니다:
물리적 장벽: 465억 5천만 달러가 남부 및 북부 국경의 물리적 장벽, 접근 도로, 감시 시스템(카메라, 조명, 센서 등) 설치 및 개선에 사용됩니다. 백악관은 이 자금으로 총 701마일의 1차 장벽, 900마일의 강변 장벽, 629마일의 2차 장벽, 141마일의 차량 및 보행자 장벽이 건설될 것이라고 밝혔습니다.
CBP 시설: 남북 국경의 단기 구금시설 및 검사소 등을 포함한 CBP 시설 건설 및 개선에 50억 달러가 배정됩니다.
CBP 인력: 국경순찰대원 및 지원 인력의 신규 채용과 훈련에 41억 달러, 인력 유지 및 채용 보너스로 20억 달러 이상이 배정됩니다.
CBP 기술: 국경 감시 기술과 검문 절차에 62억 달러가 배정되며, 인공지능, 기계학습, 비침습적 검사 장비 및 생체인식 출입국 시스템 도입 등에 활용됩니다. 미성년 이민자 초기 검토 절차도 포함됩니다.
주 및 지방 정부 지원: 국경 보안을 지원하는 활동에 소요된 비용을 보상하기 위해 국토안보부(DHS)에 120억 달러가 배정되며, 주 정부, 지방 정부, 부족 정부 등에 지급될 수 있습니다.
참고: 2024 회계연도 CBP 전체 예산은 171억 달러였으며, 이번 OBBA는 그 예산의 4배 이상 규모입니다.
3. 이민 단속 – 구금 및 추방 확대
OBBA는 향후 4년간 이민세관집행국(ICE)에 750억 달러 이상을 추가로 배정하여 국내 단속 활동을 전례 없이 확대합니다. 이 예산은 2029년 9월 30일까지 사용 가능합니다.
이민 구금: 성인 단독 구금시설 및 가족 구금시설 포함, 구금 수용 능력 확대에 450억 달러가 배정됩니다. DHS 장관이 단독으로 구금 기준을 정할 수 있으며, 기존 검토 절차는 생략됩니다.
단속 및 추방 활동: 인력 확대, 이동 및 추방 작전, 특수단속 활동 등에 299억 달러가 배정됩니다.
주 및 지방 협력 지원: 주 및 지방정부가 이민 단속에 협력할 경우 미 법무부(DOJ)로부터 보상금을 받을 수 있도록 35억 달러가 배정됩니다.
참고: 이는 2003년 국토안보부 창설 이후 최대 규모의 국내 이민 단속 투자입니다.
4. 이민 신청 수수료 도입
미국 시민권 및 이민서비스국(USCIS)은 기존에 수수료 기반 운영을 해왔지만, 인도적 이민 신청에는 수수료 면제가 적용되어 왔습니다. OBBA는 이러한 관행을 뒤집고, 이민자들에게 전방위적 수수료를 부과하는 새로운 구조를 도입하여 재정적 장벽을 가중시킵니다.
망명 및 노동허가 등 이민 관련 수수료 : 시행 시점: 2025년 7월 4일 이후 접수되는 모든 관련 신청부터 적용됩니다.
주요 수수료 항목
망명 신청: $100 + 매년 $100
노동허가: 최초 $550, 갱신 $275
TPS: $500
입·출국 기록 양식(Form I‑94) 수수료 시행 시점: 법안이 2025년 7월 4일 서명과 동시에 시행되었습니다. 금액: 신규 최소 $24 수수료 부과 / I‑94, 비이민직 비자 발급 시 $250
특수이민청소년(SIJ): 부모 중 한쪽 또는 양쪽에게 학대 또는 방임을 당한 아동 보호용 이민 신청 수수료 최소 $250.
불법 국경 월경 벌금: 국경통과 허가 없이 국경을 넘다 적발된 사람에게 기존 형사 처벌 외에 최소 $5,000의 벌금 부과 (망명 신청자 예외 없음).
5. 기타 수수료 인상
노동허가(EAD) 신청 수수료:
망명·임시보호신분(TPS)·임시허가(parole) 기반 노동허가 최초 신청 시: 최소 $500 (면제 불가)
갱신 시: 최소 $275 (유효기간 1년으로 제한됨)
임시허가(Parole) 수수료: 인도주의적 사유 등으로 미국 입국이 허가된 경우, 최소 $1,000의 수수료 (극도의 인도적 상황에서 일부 예외 인정)
임시보호신분(TPS): 최소 $500 (기존 수수료는 $50)
비이민비자 발급 수수료: 학생, 관광비자 포함하여 최소 $250 (비자 조건을 모두 이행하고 체류 연장 시도 없음이 증명되면 환급 가능), 시행 시점: 2026 회계연도, 즉 2025년 10월 1일 이후 발급되는 모든 비이민 비자에 적용됩니다. 금액: 최소 $250, 향후 소비자물가지수(CPI)에 따라 인상 가능
6. 이민 법원 수수료
영주권 신청 (I-485): $1,550 (현행 $1,440)
입국금지 사유 면제 신청: $1,050
이민 법원 내 TPS 신청: $500
이민 항소위원회(BIA) 또는 DHS 결정 항소: $900 (현행 $110)
재심 또는 재개요청: $900 (부재 통지 사유에 근거한 경우 예외, 현행 $110~$145)
추방 유예 신청 (취소 결정 방어):
영주권자: $600
비영주권자: $1,500 (현행 $130)
불출석 추방 명령(In Absentia): $5,000 수수료 부과
이 글은 이민법에 관한 일반적인 법적 정보를 제공하며, 특정 개인의 상황에 대한 법적 조언으로 해석되지 않아야 합니다. 각 케이스에 적용되는 법률과 절차는 다를 수 있으며, 이 글에서 제공된 정보에 근거하여 법적 책임을 지지 않습니다. 구체적인 법적 조언을 원하시면 변호사와 상담하시기 바랍니다.
This article provides general legal information related to immigration law and should not be interpreted as legal advice for any specific individual or case. Laws and procedures may vary depending on the circumstances, and no legal responsibility is assumed based on the information provided herein. For personalized legal advice, please consult with an attorney.
Source: U.S. Congress Official Bill Text
“Text: H.R. 1 — 119th Congress (2025–2026): One Big Beautiful Bill Act”
https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/1/text
One Big Beautiful Bill Act (OBBA) Signed into Law on July 4, 2025
Focus: Immigration-Related Provisions
On July 4, 2025, President Trump signed the One Big Beautiful Bill Act (H.R.1) into law after its passage by both chambers of Congress. While the law affects many areas, this summary focuses exclusively on its impact on immigration policy and related fee structures.
1. Expansion of Border Security and Domestic Immigration Enforcement
OBBA significantly increases federal funding for border and internal immigration enforcement. It expands detention and removal operations, imposes new fees on humanitarian immigrants, taxes remittances, and restricts access to federal benefits for undocumented immigrants and mixed-status families.
2. Border Security Enhancements
The bill allocates over $70 billion to U.S. Customs and Border Protection (CBP) through FY 2029. This includes:
$46.55 billion for physical barriers (walls, river barriers, secondary fencing, etc.)
$5 billion for CBP facilities at the northern and southern borders
$4.1 billion for hiring and training new agents; $2 billion for bonuses and retention
$6.2 billion for surveillance and screening technology (AI, biometrics, etc.)
$12 billion for reimbursement to state, local, and tribal governments assisting in enforcement
The FY 2024 CBP budget was $17.1 billion, meaning OBBA expands it by more than fourfold.
3. ICE Funding and Deportation Operations
More than $75 billion is allocated to Immigration and Customs Enforcement (ICE) through FY 2029 for:
$45 billion for new adult and family detention capacity
$29.9 billion for raids, removals, and deportation operations
$3.5 billion for state and local government cooperation programs
This marks the largest domestic immigration enforcement investment since DHS was created in 2003.
4. Immigration Filing Fees Introduced or Increased
USCIS has long operated on fee-based revenue, but humanitarian applications were previously exempt. OBBA reverses this practice by mandating new or increased filing fees for nearly all categories, even those historically protected.
Effective Date: For applications filed on or after July 4, 2025.
Key fee changes include:
Asylum application: $100 at filing, plus $100 annually for pending cases (non-waivable)
EAD (Employment Authorization): $500 initial, $275 renewal (valid for one year only)
TPS (Temporary Protected Status): $500 (previously $50)
Form I-94: new fee minimum of $24; nonimmigrant visa applicants must also pay an added $250
Special Immigrant Juvenile (SIJ) application: minimum $250
Unauthorized border crossing fine: $5,000 civil penalty (no exception for asylum seekers)
5. Additional Immigration Fee Provisions
EAD for parole/TPS/asylum applicants: $500 initial, $275 renewal
Humanitarian parole (e.g., CBP One entries): $1,000 minimum, exceptions only in extreme humanitarian cases
Nonimmigrant visa applicants (e.g., B, F, J): $250 fee, effective Oct. 1, 2025; partially refundable only if all visa conditions are met
6. Immigration Court (EOIR) Fee Increases
Effective July 9, 2025, under EOIR Policy Memo PM 25-35:
Adjustment of Status (I-485 via court): $1,550 (was $1,440)
Waiver of inadmissibility: $1,050
TPS application in court: $500
Appeal of BIA or DHS decisions: $900 (was $110)
Motions to Reopen or Reconsider: $900 (was $110–$145)
Cancellation of Removal: $600 for lawful permanent residents; $1,500 for non-LPRs (was $130)
In absentia removal order: $5,000 civil penalty
The OBBA creates sweeping changes in U.S. immigration law by introducing or dramatically increasing filing fees for nearly all types of applications, including those involving humanitarian relief. These costs represent a significant new barrier for many immigrants, especially those facing economic hardship.
Applicants are strongly advised to plan immigration filings carefully, budget for increased costs, and consult an immigration attorney before initiating any process under this new law.
